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  当今我国的社会管理其实是一种以法治为骨干、公共方针为枝叶、其他管理手法为弥补的综合管理。之所以这么说是因为实践中许多详细问题其实依靠的是行政管理或许公共方针管理，法令仅仅为其划定了一个标准性的结构。难怪有的学者会慨叹实在的社会管理场景是以法治为名的公共方针管理。由此引发的考虑是，法令与公共方针是一种啥联系？对此有三种常见的答复，其一，公共方针是法令的详细施行，或许辅佐施行东西；其二，法令与公共方针分属不相同的范畴，二者各司其职，相得益彰；其三，法令包含在广义的公共方针之中，或是说一种标准化的公共方针。环绕以上问题的不同答复，现如今法学界有两种不同的法令与公共方针理论范式，一种是源于德国的法方针学，另一种是源于美国的方针法学（也叫法令方针学），前者首要是一种标准导向的法令创制（Gesetzgebungslehre），后者则是一种方针科学的法学使用（Policy-Science of Law）。本期内容首要注重的是后者。

  章永乐，北京大学法学院长聘副教授、博士生导师，现任北京大学社会科学部副部长（挂职）及区域与国别研讨院副院长。美国加州大学洛杉矶分校政治学博士，研讨方向包括公法、政管理论、中外政治/法令思维史。

  史佳楠，吉林大学法学院助理研讨员，更始学者博士后。博士结业于北京大学法学院，首要研讨范畴为法社会学。

  何谓法令方针学？法令方针学是方针科学和法学的交叉学科，是方针科学在法学范畴的详细表现，其不仅是法学理论中的一个学科和门户，一起也是方针科学的一个分支。

  法令方针学面对何种危机？一方面，法令方针学并未遭到应有注重，其理论观念和学术奉献并没有正真取得稳当的了解，特别是较少有学者从方针科学的视点了解法令方针学的学术价值；另一方面，在方针科学欣欣向荣并产生了很多学术新效果的一起，法令方针学也陷入了近乎阻滞的状况，未能有用了解、吸纳并运用方针科学的最新进展。

  法令方针学何去何从？本辑《政治与法令谈论》以法令方针学的鼓起、演进与新动向为中心主题，体系回溯其前史头绪，介绍其最新开展形状趋势，并讨论其在我国的演化与本土化进程。

  ★ 方针法学派在西方法学版图中渐趋边际，但它的中心任务出题——法令与方针怎么互动、科学与价值怎么同处、专业相关常识与民主决策怎么和谐——非但未曾过期，反而在今天全球管理与国家管理的杂乱语境中益发急迫。

  ★ 本辑所录入的诸篇文章，无论是对拉斯韦尔原典的译介，仍是对方针定向法学的批评反思，抑或是对当代我国法治路途的自主探究，无不折射出这一诘问在汉语学界所激起的思维回响。